АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
20.12.2013 |
г.Торопец |
№ 1037 |
Об утверждении Положения об организации
учета детей, подлежащих обучению в
образовательных организациях, реализующих
основные общеобразовательные программы
на территории Торопецкого района
В целях соблюдения права на образование граждан, проживающих или пребывающих на территории Торопецкого района, а также реализации принципов общедоступности и бесплатности общего образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ПОСТАНОВЛЯЮ:
2.1. Организовать работу по проведению ежегодного персонального учета детей в соответствии с Положением;
2.2. Довести настоящее Положение до руководителей муниципальных образовательных учреждений Торопецкого района.
Глава администрации
Торопецкого района Н.В. Аввакумов
Приложение
к постановлению администрации Торопецкого района
от 20.12.2013 № 1037
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы на территории Торопецкого района
1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом РФ от 27.07.2006 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, участвующих в проведении учета детей.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей на территории Торопецкого района.
1.3. Ежегодному обязательному персональному учету подлежат все несовершеннолетние граждане, подлежащие обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Торопецкого района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
1.4. Выявление и учет детей осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
2.1. Учет детей осуществляется путем формирования единого информационного банка данных о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее – Банк данных), который формируется в электронном виде и на бумажном носителях и хранится в Муниципальном учреждении «Отдел образования администрации Торопецкого района» (далее - Отдел образования).
2.2. Информацию, необходимую для организации учета детей предоставляют:
- муниципальные образовательные учреждения Торопецкого района, реализующие основные общеобразовательные программы;
- негосударственное общеобразовательное учреждение Торопецкая гимназия имени святителя Тихона, Патриарха Московского и всея России;
- иные образовательные организации, расположенные на территории Торопецкого района;
- ГБОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Плоскошская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья 8 вида»;
- ГБОУ «Торопецкий техникум»;
- ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ»;
- Торопецкий отдел полиции МО МВД «Западнодвинский»;
- Территориальный отдел социальной защиты населения Торопецкого района (далее – ТОСЗН);
- администрация городского поселения город Торопец и администрации сельских поселений, входящих в состав Торопецкого района.
2.3. Источниками формирования Банка данных служат:
- сведения образовательных организаций, расположенных на территории Торопецкого района, о контингенте обучающихся по состоянию на 20 сентября текущего года (Приложения 1, 6 к настоящему Положению);
- данные переписи детского населения, составленные ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» (участковых педиатров, врачей общей практики, медицинских работников ФАП), в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории Торопецкого района (Приложение 7 к настоящему Положению);
- сведения администраций городского и сельских поселений о детях, подлежащих учету в соответствии с настоящим Положением (Приложение 2 к настоящему Положению);
- сведения должностных лиц Торопецкого отдела полиции МО МВД «Западнодвинский» о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории района, но не обучающихся в образовательных организациях, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия;
- сведения ТОСЗН о детях, фактически проживающих на территории Торопецкого района и подлежащих обязательному обучению, но не посещающих образовательные организации (по выявлению);
2.4. Организация работы по сбору информации для формирования Банка данных в образовательных организациях:
2.4.1. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются образовательными организациями в соответствии с п. 2.3. настоящего Положения и представляются в Отдел образования в срок до 25 сентября и 30 мая текущего календарного года с целью проведения сверки списочного состава обучающихся;
2.4.2. Муниципальные образовательные учреждения осуществляют сбор информации о несовершеннолетних детях, проживающих на территории закрепленного за учреждением микрорайона, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия. В случае выявления фактов неполучения несовершеннолетними обязательного общего образования, выясняет причины неполучения образования, принимает оперативные меры по обеспечению условий для получения образования детьми, подлежащими обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, и информируют Отдел образования в соответствии с Приложениями 3- 5 к настоящему Положению;
2.4.3. Образовательные организации ведут документацию по движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения);
2.4.4. Образовательные организации осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, проводят индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
2.5. Отдел образования на основании представленных списков формирует информационный Банк данных в соответствии с настоящим Положением;
2.6. Информация о несовершеннолетних детях, подлежащих обучению и не получающих общего образования, представляется в письменной форме в Отдел образования образовательными организациями Торопецкого района, администрацией городского поселения город Торопец и администрациями сельских поселений, входящих в состав Торопецкого района, Торопецким отделом полиции МО МВД «Западнодвинский», ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ», ТОСЗН в день выявления.
III. Функции Отдела образования
3.1. Ответственность за организацию учета детей, координацию действий всех должностных лиц, органов, участвующих в организации учета, возлагается на Отдел образования.
3.2. Отдел образования:
3.2.1.закрепляет определенные территории Торопецкого района за конкретными образовательными организациями;
3.2.2. осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей;
3.2.3.организует прием от учреждений и организаций, указанных в п. 2.1. настоящего Положения, сведений о детях, составленные в соответствии с приложениями 1-7 к настоящему Положению и формирует Банк данных о детях, проживающих на территории Торопецкого района и подлежащих обязательному учету в соответствии с настоящим Положением;
3.2.4.организует прием информации о детях, подлежащих включению в Банк данных, осуществляет её корректировку в соответствии с информацией, полученной от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
3.2.5.осуществляет хранение списков детей, внесенных в Банк данных до момента наступления их совершеннолетия (или до получения ими основного общего образования);
3.2.6.контролирует устройство в образовательные организации несовершеннолетних, не получающих в нарушение закона образование соответствующего уровня;
3.2.7.контролирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы:
- по ведению документации по движению обучающихся (воспитанников);
- по организации обучения детей;
- по сохранению контингента обучающихся (воспитанников).
3.2.8. несет ответственность за неразглашение полученной информации.
3.2.9. Отдел образования взаимодействует:
- с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Торопецкого района по вопросам привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке родителей (законных представителей) не исполняющих обязанности по обучению несовершеннолетних;
- с психолого-медико-педагогической комиссией по вопросам организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе выборе форм и программ обучения.
3.2.10. В пределах своих полномочий Отдел образования:
- по заявлению родителей (законных представителей) дает согласие на прием в первый класс детей, не достигших на 1 сентября возраста 6 лет 6 месяцев;
- обеспечивает получение несовершеннолетними обучающимися общего образования в случае отчисления несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания;
- дает согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет общеобразовательную организацию до получения ими основного общего образования (с согласия родителей (законных представителей) и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) при администрации Торопецкого района; совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Торопецкого района, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего принимает меры, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
IV.Функции муниципальных образовательных учреждений
4.1.Муниципальные общеобразовательные учреждения:
4.1.1.организуют работу по сбору сведений о несовершеннолетних детях, проживающих на закрепленной за учреждением территории и представляют в Отдел образования информацию в соответствии с п.2.3. настоящего Положения;
4.1.2. принимают меры к получению образования соответствующего уровня несовершеннолетними, проживающими на закрепленной за ними территории;
4.1.3. формируют контингент образовательного учреждения, осуществляют проверку факта явки обучающихся на начало учебного года в соответствии со списками и представляют в Отдел образования общие сведения о контингенте обучающихся в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению;
4.1.4. обеспечивают создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего образовательную организацию, его родителей (законных представителей);
4.1.5. вносят предложения о совершенствовании системы выявления детей, не посещающих образовательную организацию, и принимаемых мерах по обеспечению гарантий получения выявленными детьми общего образования;
4.1.6. информируют Отдел образования о детях систематически пропускающих занятия в организациях, прекративших обучение, выбывающих из образовательной организации либо принимаемых в образовательную организацию в течение отчетного периода в соответствии с приложениями 4-5 к настоящему Положению;
4.1.7. ежегодно до 15 сентября текущего года информируют Отдел образования о детях до 18 лет, окончивших обучение на ступенях общего образования, и сведения о поступлении их в другие образовательные организации или их трудоустройстве;
4.1.8. организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории микрорайона школы и подлежащих обучению. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежаще выполняющих обязанности по их обучению и воспитанию, образовательное учреждение:
- информируют о случаях, указанных в подпункте 4.1.8 настоящего Положения Отдел образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Торопецкого района в соответствии с настоящим Положением;
- информируют прокуратуру Торопецкого района о нарушении прав и свобод несовершеннолетних, выразившихся в воспрепятствовании родителями (законными представителями) получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим выполняющих обязанности по их обучению и воспитанию.
- принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
4.2.Муниципальные общеобразовательные учреждения несут ответственность за предоставление общего образования несовершеннолетним, проживающим на территории закрепленного за ними микрорайона.
4.3.Муниципальные дошкольные образовательные учреждения:
4.3.1.формируют контингент образовательного учреждения и ежегодно предоставляют в отдел образования общие сведения о контингенте воспитанников в соответствии с Приложением 6.
5.1.Должностные лица учреждений здравоохранения, расположенные на территории Торопецкого района (ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ»), располагающие информацией о несовершеннолетних детях в соответствии с п. 2.1. настоящего Положения, предоставляют в Отдел образования сведения о численности детского населения по годам рождения.
5.2. Сведения о несовершеннолетних детях предоставляются 1 раз в год (по состоянию на 20 октября) по форме 030/у-пед (таблица № 1 приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 09.02.2007 № 102) – Приложение 7 к настоящему Положению.
5.3. ведения о несовершеннолетних детях, направляемые в Отдел образования используются только для формирования и корректировки Банка данных.
6.1. Должностные лица учреждений профессионального образования, расположенные на территории Торопецкого района (ГБОУ «Торопецкий техникум»), НОУ Торопецкая гимназия имени Патриарха Тихона; ГБОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Плоскошская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья 8 вида», располагающие информацией о несовершеннолетних детях предоставляют её в Отдел образования в соответствии с п. 2. 1 настоящего Положения.
6.2. В случае отчисления обучающегося, не достигшего 18-летнего возраста и фактически проживающего на территории Торопецкого района, должностные лица ГБОУ «Торопецкий техникум», НОУ Торопецкая гимназия имени Патриарха Тихона; ГБОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Плоскошская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья 8 вида», незамедлительно предоставляют сведения о них в соответствии с Приложением 5 к настоящему Положению.
VII. Предоставление информации Территориальным отделом
социальной защиты населения.
7.1.Должностные лица Территориального отдела социальной защиты населения Торопецкого района, располагающие информацией о несовершеннолетних детях, фактически проживающих на территории Торопецкого района и подлежащих обучению, но не посещающих образовательную организацию передают её в Отдел образования в письменной форме в день выявления.
VIII. Предоставление информации Торопецким отделом полиции МО МВД «Западнодвинский».
8.1.Должностные лица Торопецкого отдела полиции МО МВД «Западнодвинский» предоставляют в Отдел образования сведения о несовершеннолетних детях, фактически проживающих (прибывших) на территории Торопецкого района, но не обучающихся в образовательных организациях, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия в письменной форме в день выявления.
IX.Предоставление информации администрацией городского поселения
город Торопец и администрациями сельских поселений, входящих в состав Торопецкого района.
9.1.Должностные лица администрации городского поселения город Торопец и администраций сельских поселений, входящих в состав Торопецкого района предоставляют в Отдел образования сведения о несовершеннолетних детях в соответствии с Приложением 2, а также в случаях выявления несовершеннолетних детей, не посещающих образовательную организацию в письменной форме в день выявления.
Приложение 1
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению в образовательных организациях,
реализующих образовательные программы общего образования
на территории Торопецкого района
Общие сведения
образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, коррекционного, среднего профессионального образования о контингенте обучающихся по состоянию на 20 сентября 20____ года (предоставляются всеми образовательными организациями, расположенными на территории Торопецкого района вместе с формой № ОШ-1 Федерального статистического наблюдения, а также по состоянию на 25 мая текущего года)
наименование образовательной организации
|
№ п/п |
Класс/группа |
Ф.И.О. обучающегося |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Дата зачисления |
Примечание (не приступил к занятиям, систематически пропускает занятия, иное) |
|
|
Регистрация по месту жительства /пребывания: постоянно, временно, на какой срок |
Адрес фактического проживания |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Класс |
Ф.И.О. обучающегося |
Дата, год рождения |
Домашний адрес |
Место выбытия * |
Наличие документа, подтверждающего прием обучающегося в другое образовательное учреждение и (или ) трудоустройство |
№ и дата приказа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Класс |
Ф.И.О. обучающегося |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Дата зачисления в МОУ |
Откуда прибыл (название и адрес образовательного учреждения) |
|
|
Регистрация по месту жительства /пребывания: постоянно, временно, на какой срок |
Адрес фактического проживания |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (наименование)
образовательной организации / _________________ /
МП
Приложение 2
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях, реализующих
образовательные программы общего образования
на территории Торопецкого района
Сведения
администрации ____________________________________________
о несовершеннолетних детях, проживающих на территории _________________________________ сельского поселения в возрасте от 0 до 18 лет
(предоставляются в Отдел образования ежегодно в срок до 25 сентября текущего года)
|
№ |
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего (полностью) |
Число, месяц, год рождения (00.00.00) |
Домашний адрес (по фактическому месту проживания) |
Какое дошкольное образовательное учреждение посещает, в каком общеобразовательном учреждении обучается , НПО,СПО,ВУЗ |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения
администрации ___________________________________________ о движении детей на территории поселения по состоянию на : 00 число 00месяц 0000год
(предоставляются в Отдел образования в трехдневный срок после регистрации / снятия с регистрационного учета и (или) выявления факта проживания несовершеннолетних граждан без регистрации)
|
№ |
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего (полностью) |
Число, месяц, год рождения (00.00.00) |
Домашний адрес (по фактическому месту проживания) |
Дата прибытия (выбытия), выявления факта проживания |
Причина, по которой не обучается |
Примечания * |
|
|
|
|
|
|
|
|
* в графе «Примечания» необходимо указать откуда прибыл, наименование учреждения, в котором обучался, куда выбыл, наименование учреждения, в котором будет обучаться
Глава администрации _________________: /________________/
М.П
Приложение 3
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях, реализующих
образовательные программы общего образования
на территории Торопецкого района
Сведения
о несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, фактически проживающих на территории микрорайона, закрепленным за муниципальным общеобразовательным учреждением и не приступивших к обучению
(предоставляются вместе с формой № 1-НД Федерального статистического наблюдения, а также незамедлительно в случаях выявления )
(наименование общеобразовательного учреждения)
|
№ |
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего (полностью) |
Число, месяц, год рождения (00.00.00) |
Домашний адрес (по фактическому месту проживания) |
В какое образовательное учреждение зачислен или выбыл |
Причина, по которой не обучается |
Чем занят (работает, не работает) |
Организация работы с ребенком и семьей и её результаты
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор МОУ (наименование учреждения) / ________________ /
МП
Приложение 4
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях, реализующих
образовательные программы общего образования
на территории Торопецкого района
Сведения
о несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, фактически проживающих на территории микрорайона, закрепленным за муниципальным общеобразовательным учреждением и не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия
(предоставляются вместе с формой № 1-НД Федерального статистического наблюдения, а также по состоянию на 20 марта, 25 мая текущего учебного года)
(наименование муниципального общеобразовательного учреждения)
|
№ |
Фамилия, имя, отчество несовершен нолетнего (полностью) |
Класс |
Число, месяц, год рождения (00.00.00) |
Домашний адрес (по фактическому месту проживания) |
Количество пропущенных * |
Причины пропусков |
Чем занят (работает, не работает) |
Организация работы с ребенком и семьей и её результаты |
|
|
дней |
уроков |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* информация предоставляется с нарастающим итогом за отчетный период.
Директор МОУ (наименование учреждения) / ________________ /
МП
Приложение 5
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях, реализующих
образовательные программы общего образования
на территории Торопецкого района
Сведения
о несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, отчисленных из образовательной организации
(предоставляются незамедлительно с даты принятия решения об отчислении)
(наименование общеобразовательной организации )
|
№ |
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего (полностью) |
Число, месяц, год рождения (00.00.00) |
Домашний адрес (по фактическому месту проживания) |
класс/ группа |
Дата отчисления, исключения |
Причина отчисления/исключения |
Адрес нового места жительства, наименование ОО
|
Примечания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (наименование)
образовательной организации / _________________ /
МП
Приложение 6
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях, реализующих
образовательные программы общего образования
на территории Торопецкого района
Сведения
о детях, посещающих образовательные организации, реализующих образовательные программы дошкольного образования
(наименование общеобразовательной организации )
|
№ |
Фамилия, имя, отчество ребенка (полностью) |
Число, месяц, год рождения (00.00.00) |
Домашний адрес (по фактическому месту проживания) |
Дата зачисления в МДОУ |
Отметка о выбытии воспитанника, причина, дата выбытия |
Отметка о завершении ополучения образования в текущем году (предполагаемая дата выбытия) |
Предполагаемое ОУ для поступления в 1 класс
|
Примечания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (наименование)
образовательной организации / _________________ /
МП
Приложение 7
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях, реализующих
образовательные программы общего образования
на территории Торопецкого района
( Приложение 1 таблица 1 к приказу Министерства здравоохранения и
социального развития РФ от 09.02.2007 № 102
«О паспорте врачебного участка (педиатрического)»
Численность детского населения по годам рождения
|
N п/п |
Ф.И.О ребенка |
Дата рождения |
Адрес места жительства, телефон |
Наименование страховой медицинской организации |
N страхового полиса ОМС |
Прибыл на врачебный участок |
Посещает образовательное учреждение |
Численность детского населения |
Убыл с врачебного участка |
Примечания |
|||||
|
дата |
откуда |
наименование |
N |
на 01.04. |
на 01.11 |
дата |
куда |
|
|
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
Всего детей на участке |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
X |
X |
|
|